Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.
В Нур-Султане прошёл 10-й горно-геологический форум «МАЙНЕКС Казахстан».
Форум проводится в нашей стране с 2010 года и стал одним из наиболее представительных отраслевых мероприятий. По традиции на его площадке собрались более трех сотен руководителей горно-металлургического комплекса, представителей отраслевых министерств, банков, инвестиционных, сервисных компаний и производителей оборудования для горнорудной отрасли из Казахстана и более чем 20 стран ближнего и дальнего зарубежья. Следует отметить, что наша страна в Центральной Азии давно удерживает неоспоримое лидерство в горнорудном производстве, а потому и особый акцент во внимании аудитории форума был сделан на позитивных для бизнеса и инвесторов изменениях, происходящих в горнодобывающей и геологической отраслях республики.
Между тем на фоне мировых изменений и волатильности глобальной конъюнктуры рынка для Казахстана важно сохранение стратегического значения горно-металлургического комплекса в устойчивом экономическом росте страны. Выступая на пленарной сессии, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития РК Тимур Токтабаев отметил, что стремительно развивающийся научно-технический прогресс вносит постоянные коррективы в потребительский рынок. К примеру, двигатели электромобилей и оперативные платы смартфонов резко усилили спрос на редкоземельные металлы. Урбанизация, рост численности населения, изменения в автомобильной отрасли, потребности в инфраструктурном строительстве требуют новых объемов стали.
– Нарастающая тенденция к ухудшению качества сырьевой базы в мире, ужесточение экологических требований в связи с принятием Парижского климатического соглашения, постоянный рост инженерной сложности, капиталоемкости и сроков реализации новых проектов ввиду истощения ресурсов требуют внедрения более наукоемких, инновационых способов разведки и разработки месторождений, – сообщил вице-министр.
Отвечая реалиям времени, Казахстан проводит последовательные реформы в области геологии и недропользования, направленные на повышение конкурентоспособности, создание комфортных условий инвесторам, на повышение технологического и профессионального уровня отраслей, создание рабочих мест, улучшение социального благосостояния.
Для усиления инвестиционного и инновационного потенциала горнодобывающего сектора в Республике Казахстан в июне прошлого года принят новый законодательный акт – Кодекс о недрах и недропользовании. В рамках кодекса сокращены сроки предоставления права недропользования с 24 месяцев до нескольких дней путем внедрения принципа первой заявки. Открыт доступ к геологической информации. МИИР РК приняты необходимые подзаконные акты в сфере недропользования, начался переход контрактов на лицензии. Практическая реализация кодекса выявила отдельные точечные вопросы, требующие корректировки. Например, изменение ставок по ежегодным минимальным расходам на операции по добыче твердых полезных ископаемых в Казахстане.
– Как известно, при разработке кодекса мы основывались на опыте Западной Австралии. Однако мы также не могли не учесть историю и специфику отрасли Казахстана. Таким образом, установленные ставки по ежегодным минимальным расходам с учетом других положений кодекса в большинстве случаев достаточно высокие. Ведомство предлагает взимать налог на добытые полезные ископаемые не в зависимости от объемов и запасов, а от реализации продукции, путем перехода на роялти.
Сегодня, кроме Казахстана и России, страны, достигшие успехов в горнорудной отрасли, применяют данный механизм. Предлагаются нормы в разрабатываемый новый Экологический кодекс РК в части ликвидации последствий недропользования.
– Мы понимаем, что в настоящее время в мире идет борьба за инвестиции, поэтому в целях сохранения благоприятного инвестиционного климата нужно найти золотую середину, которая будет устраивать и государство, и инвестора… Реализация данных подходов будет способствовать притоку новых инвесторов в сферу недропользования, созданию рабочих мест, развитию отдельных регионов, укреплению экономической стабильности и поднятию конкурентоспособности Республики Казахстан на международной арене, – заключил Тимур Токтабаев.
О том, что Кодекс о недрах нуждается в некоторых текущих корректировках, рассказал исполнительный директор АГМП Николай Радостовец. Законодательный акт разрабатывался с учетом передового международного опыта, однако в процессе применения норм кодекса выявились не только преимущества, но и недостатки, связанные с особенностями работы действующих недропользователей в переходный период.
По словам исполнительного директора, МИИР РК совместно с АГМП проводят работу по совершенствованию законодательства в сфере недропользования. В общей сложности выработано 100 поправок, которые касаются процедурных вопросов и конкретизации отдельных положений кодекса. Основная цель предлагаемых изменений и дополнений – бесперебойная работа действующих предприятий в условиях нового законодательства.
Немало нареканий прозвучало и в адрес проекта Экологического кодекса, который, считает глава АГМП, разрабатывается второпях и требует тщательного анализа.
Об утвержденной в рамках Кодекса о недрах и недропользовании программе управления государственным фондом недр рассказал председатель Комитета геологии и недропользования МИИР РК Акбатыр Надырбаев. Как известно, эта программа помогает инвесторам ориентироваться в развитии отрасли на перспективу и включает географические координаты территорий, в пределах которых планируется проведение государственного геологического изучения недр, а также территорий, на которых предоставление прав на недропользование невозможно. По словам спикера, в ближайшее время планируется в рамках программы «Цифровой Казахстан» автоматизировать Национальный банк данных минеральных ресурсов РК.
На форуме были также представлены успешные примеры инвестиционных проектов в новом дискуссионном формате. Пленарные и технические сессии второго дня форума были посвящены практическим аспектам развития «зеленой» экономики в горнодобывающей отрасли, цифровой трансформации предприятий, а также новым возможностям привлечения инвестиций и финансирования горных проектов в изменяющемся правовом поле.
Впервые в программу «МАЙНЕКС Казахстан» включены мероприятия, посвященные цифровизации в горнорудной отрасли. Широко представлена отраслевая выставка, на которой специалисты смогли обсудить возможности для делового сотрудничества в области организации геологоразведочных работ и модернизации производственной базы.
Работу форума завершило заседание «круглого стола» «Горная индустрия будущего: развитие социального и научно-технического потенциала».